L'importanza delle infrastrutture critiche
La Svizzera dipende da una fitta rete di infrastrutture critiche il cui funzionamento deve essere garantito in ogni momento. Queste permettono infatti la disponibilità di beni e servizi come l’approvvigionamento energetico, le comunicazioni o il traffico. Un guasto ad un’infrastruttura critica può avere gravi conseguenze per la popolazione e l'economia e può espandersi rapidamente ad altre infrastrutture critiche. Un blackout di ampia portata comporta ad esempio anche l'interruzione dell'erogazione di acqua potabile, delle telecomunicazioni e del traffico ferroviario. L’obiettivo principale consiste quindi nel salvaguardare in permanenza il funzionamento delle infrastrutture critiche e di contenere il più possibile l'entità dei danni in caso di perturbazioni.
L'UFPP funge da organo di coordinamento
La protezione delle infrastrutture critiche non è una novità. Sono per contro mancati per molto tempo un coordinamento a livello superiore e un procedimento unitario a livello nazionale. Per questo motivo il Consiglio federale ha incaricato l'Ufficio federale della protezione della popolazione (UFPP) di coordinare le attività in questo campo e di elaborare, entro la primavera 2012, una strategia nazionale per la protezione delle infrastrutture critiche (PIC). Le basi necessarie sono elaborate dal gruppo di lavoro PIC (GL PIC) in cui sono rappresentati gli organi federali con competenze nel campo delle infrastrutture critiche e i Cantoni.
Il Consiglio federale vara la strategia di base PIC
Il 5 giugno 2009 il Consiglio federale ha approvato la strategia di base per la protezione delle infrastrutture critiche elaborata dal GL PIC. Essa funge da base per la strategia nazionale e stabilisce gli obiettivi strategici e i principi fondamentali. Definisce inoltre quattro provvedimenti da adottare nel campo della protezione delle infrastrutture critiche. Insieme alla strategia di base il Consiglio federale ha preso conoscenza di un rapporto accompagnatorio in cui viene tra l’altro precisato l’ampliamento della strategia di base, ora assurta a strategia PIC nazionale, e in cui si informa su diversi progetti.