Fondement pour des travaux concrets dans les cantons
Ce sont avant tout les cantons qui sont compétents en matière de gestion des catastrophes et des situations d’urgence. La Confédération règle les principes généraux de la protection de la population et se charge de la coordination. Conformément à l’art. 8 de la loi sur la protection de la population et sur la protection civile (LPPCi), la Confédération est chargée, en collaboration avec les cantons, de la recherche et du développement dans le domaine de la protection de la population, en particulier dans les domaines touchant à l’analyse des dangers et à la maîtrise des catastrophes et des situations d’urgence.
Procédure uniforme
KATAPLAN devrait aussi permettre de planifier la précaution et la gestion des catastrophes et des situations d’urgence de manière ciblée en coopération intercantonale. Pour cela, il est nécessaire de fixer une procédure uniforme pour la détermination des dangers et des risques qui en découlent. KATAPLAN se base principalement sur le modèle de gestion intégrale des risques.
Gestion intégrale des risques
Procéder par étapes
L’aide-mémoire KATAPLAN de l’Office fédéral de la protection de la population (OFPP) est un guide pour la réalisation des travaux correspondants dans les cantons. La partie déjà disponible traitant des bases de l’élaboration d’une analyse des dangers décrit la méthode en l’illustrant d’exemples. La mise en œuvre des enseignements tirés de l’analyse des dangers devrait être décrite dans la seconde partie en cours d’élaboration qui sera consacrée aux bases de la planification de mesures de précaution.
Public cible
KATAPLAN s’adresse aux responsables cantonaux de la protection de la population qui se consacrent à la précaution et à la gestion de catastrophes et de situations d’urgence.
